INFORMACIÓN FORESTAL TÉCNICA - CIENTÍFICA

I. BOLETIN DEL CIAT CIAT-News - Agosto 2006 Numero: 25.  El Boletín de http://www.ciat.cgiar.org/inicio.htm Avance sobre Productos e Investigaciones Recientes en el Centro Internacional de Agricultura Tropical
* Sistema de Seguro Agrícola contra Daños Causados por la Sequía para Mitigar la Pobreza en Zonas Rurales.- http://www.ciat.cgiar.org/inicio.htm#seguro_agricola
* Nuevo Numero del Boletín Informativo del TSBF se dedica a destacar aspectos claves de la investigacion ya realizada por el TSBF. http://www.ciat.cgiar.org/tsbf_institute/pdf/communitor_10_june_06.pdf (en ingles)
* Empleos: El CIAT Esta Buscando un Director General Adjunto
http://www.ciat.cgiar.org/jobs/jobs.htm (en ingles)
* Plan de Mediano Plazo 2007-2009 del CIAT - Vea la versión de este documento para 2006-2008, en el que se presenta el portafolio de los diferentes proyectos del CIAT para este periodo.  
http://www.ciat.cgiar.org/downloads/pdf/mtp_2007_2009.pdf
ENCUESTA DEL CIAT SOBRE PREFERENCIAS DE MAIZ EN AMERICA LATINA 

proyecto AgroSalud (www.agrosalud.org <http://www.agrosalud.org> <<http://www.agrosalud.org/>>).

II. AGRICULTURA Y GANADERÍA

Crearán planta de biodiesel en Andalucía

Desarrollan nueva tecnología para biodiesel

Demanda de biodiesel hace subir la soya

Inauguran Biofábrica de Semillas

Gestionan recursos para respaldar a agricultores

Empresarios estadounidenses apoyaron TLC con Colombia

Acción Social realiza rueda de negocios

III. SOBRE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS

IV. DE POLAN LACKI BRASIL

EL AGRO PADECE POR FALTA DE CONOCIMIENTOS ÚTILES  PERO LOS EDUCADORES "CIERRAN LOS OJOS" Y SE "LAVAN LAS MANOS". La fundamentación técnica de este planteamiento está disponible en las páginas  http://www.polanlacki.com.br  y http://www.polanlacki.com.br/agroesp

V. LOS DAÑOS AMBIENTALES LE CUESTAN AL PAÍS MÁS QUE HACER LA GUERRA, REVELA ANÁLISIS DEL BANCO MUNDIAL

EL TIEMPO Octubre 26 de 2006, BERNARDO BEJARANO G. berbej@eltiempo.com

 

INCLUIMOS EN ESTA SECCIÓN ARTÍCULOS QUE DESTAQUEN AVANCES TÉCNICOS Y CIENTÍFICOS FORESTALES QUE SON DE INTERÉS PARA LOS DIFERENTES PROFESIONALES YACTORES FORESTALES, citando las fuentes originales.

I. BOLETIN DEL CIAT

CIAT-News - Agosto 2006 Numero: 25.  El Boletín de http://www.ciat.cgiar.org/inicio.htm

I. Avance sobre Productos e Investigaciones Recientes en el Centro Internacional de Agricultura Tropical

En este numero:
1. Sistema de Seguro Agrícola contra Danos Causados por la Sequía para Mitigar la Pobreza en Zonas Rurales
Este proyecto del CIAT, apoyado por el Ministerio Federal para la Cooperación y el Desarrollo Económico (BMZ, sus siglas en alemán) de Alemania y la  Agencia Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ, sus siglas en alemán), con la colaboración de Catholic Relief Services (CRS, sus siglas en inglés), estudio
la factibilidad de un método práctico de seguro contra danos causados por la sequía, auto-sostenido y listo para ser usado por agricultores de escasos recursos, ONG y otras organizaciones de desarrollo.
http://www.ciat.cgiar.org/inicio.htm#seguro_agricola
 
2. Nuevo Numero del Boletín Informativo del TSBF
Un nuevo número de The Comminutor, el boletín informativo preparado en la sede de TSBF-CIAT en Nairobi, Kenya, se dedica a destacar aspectos claves de la investigacion ya realizada por el TSBF.
http://www.ciat.cgiar.org/tsbf_institute/pdf/communitor_10_june_06.pdf (en ingles)

3. Empleos: El CIAT Esta Buscando un Director General Adjunto
El CIAT esta buscando un Director General Adjunto para Servicios Corporativos, que seria responsable de supervisar los servicios para el CIAT en todo el mundo, con operación en África, Asia y América Latina y una extensa red de socios colaboradores.
http://www.ciat.cgiar.org/jobs/jobs.htm (en ingles)

4. Plan de Mediano Plazo 2007-2009 del CIAT
Vea la versión de este documento para 2006-2008, en el que se presenta el portafolio de los diferentes proyectos del CIAT para este periodo.

Descargue el Plan en ingles (907 kb) en:
http://www.ciat.cgiar.org/downloads/pdf/mtp_2007_2009.pdf
 

Unidad de Comunicaciones del CIAT
 

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ENCUESTA DEL CIAT SOBRE PREFERENCIAS DE MAIZ EN AMERICA LATINA  proyecto AgroSalud (www.agrosalud.org <http://www.agrosalud.org> <<http://www.agrosalud.org/>>).

Estimados colaboradores:

Un cordial saludo desde Cali, Colombia y del Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT).

Estamos interesados en conocer cuál es la distribucción geográfica de las preferencias para consumo humano de maíz de diferentes colores (principalmente blanco y amarillo). Por eso estamos haciendo una prueba inicial con el fin de mapear la distribución de preferencias de consumo a nivel de departamento en América Latina.

Nuestro propósito es ayudar a los programas de mejoramiento del cultivo a hacer los enlaces entre los tipos de variedades y las preferencias de la gente en cuanto al  consumo, a un nivel geográfico sub-nacional. La iniciativa es parte del proyecto AgroSalud (www.agrosalud.org <http://www.agrosalud.org> <<http://www.agrosalud.org/>>).

Estamos pidiendo que ustedes compartan su conocimiento sobre el consumo humano de maíz. Por favor, ayúdennos con su conocimiento sobre este tema en sus respectivos países.  Pueden visitar la página: <<http://gisweb.ciat.cgiar.org/Maize/maize_survey.php>>

Favor llenar el formulario para los departamentos que usted conoce en su país. Esto sólo tomará algunos minutos de su tiempo.

Más adelante daremos a conocer los resultados de la encuesta a todos los participantes.  Muchas gracias por ayudarnos con esta iniciativa.

Atte,

Glenn Hyman

g.hyman@cgiar.org

CIAT

II.         AGRICULTURA Y GANADERÍA

Crearán planta de biodiesel en Andalucía

Agricultura & Ganadería
La empresa Biodiex de España presentó el proyecto de la planta de biodiesel, que contará con un centro de investigación para nuevos cultivos oleaginosos y energéticos, según afirmó su presidente, Gustavo Fraga. La entidad se dedicará a la producción de aceites vegetales, biomasa y biocombustibles a partir de la producción de cultivos energéticos.

El proyecto «contará con el apoyo regional, que se concretará mediante ayudas desde el ámbito medioambiental», según expresó el delegado de Empleo de la Junta de Andalucía, Antonio Fernández. Esta iniciativa empresarial «empezará a funcionar en ocho meses y será importante para el desarrollo del munipio», según el alcalde de la localidad, Alfonso Benavides.

La planta podrá albergar 6.000 toneladas de aceite al año y su molino tendrá una capacidad anual de 25.000 toneladas de molienda. Biodiex estima que se podrá alcanzar hasta 5,2 millones de facturación en su primer año de producción. Fuente: abc.es

Desarrollan nueva tecnología para biodiesel

Agricultura & Ganadería

Integral Bioenergies Systems (IBS), empresa valenciano-argentina con sede en Valencia, ha desarrollado una nueva tecnología para producir biodiésel libre de residuos contaminantes al no utilizar catalizadores en el proceso de producción. El sistema también es novedoso porque la planta transformadora es de menor tamaño de las que se usan actualmente lo que reduce la inversión y permite ubicarlas cerca de los grupos que puedan necesitar este servicio.

La planta de IBS tiene una capacidad de producir 20 toneladas/mes, como mínimo, por lo que es posible la ubicación de estas plantas en los propios lugares de consumo o de producción del residuo. En España están en funcionamiento 3 plantas, con una producción de bioetanol de 415.000 Tm/año, además de 10 plantas de biodiésel que producen 322.000 Tm/año.

El biodiésel que produce IBS utiliza todo tipo de aceites y grasas con altos niveles de acidez y de baja o muy baja calidad. El proceso de inicia con una reacción de los aceites con metanol y el único subproducto que genera en todo el proceso es la glicerina, que se separa por centrifugación o decantación. Ambos, el biodiésel y la glicerina, se destilan al vacío y recuperar así el metanol sobrante, y finalmente, el biodiésel pasa. Fuente: ambientum.com

Demanda de biodiesel hace subir la soya

Agricultura & Ganadería
Los futuros de aceite de soya siguen siendo líderes en el complejo soyero, ya que exhibieron alzas acumuladas de 3% en una semana, mientras que el poroto de soya subió un 1 % y los futuros de harina retrocedieron entre un 1 y 2 %.

Además, se pone de relieve que la demanda mundial de aceites vegetales está creciendo más rápido que la de las harinas proteicas, debido al acelerado incremento de la producción de biodiesel.

En ese contexto, se consideró que la suba de precios en los aceites vegetales en lo que va del año se ubicó cercana a 20%, y las subas en las harinas habría sido de 11% para igual período. Fuente:agritotal.com

Inauguran Biofábrica de Semillas
CNC NOTICIAS. - (COLOMBIA) En Medellín se inauguró la Biofábrica de Semillas, con una inversión de más de $6.000 millones, dirigida en pro del desarrollo científico y económico del país, cuyo fin es la producción masiva de material vegetal con mejoramiento en su calidad genética y sanitaria.

De acuerdo con el gerente encargado del Parque Tecnológico de Antioquia, Oscar Aníbal Marín, donde se encuentra la fábrica, la semilla se había convertido en la principal limitante para el cumplimiento de los programas agrícolas y forestales, no sólo por la poca disponibilidad, sino por la mala calidad genética y sanitaria.

De esta manera, según el funcionario, con las plantas que se trabajarán en un comienzo (banano, plátano, plantas forestales, caña de azúcar y papa) se podrán atender los programas de desarrollo agrícolas de la región y se pretende evitar la importación de material vegetal de otros países.

Gestionan recursos para respaldar a agricultores

CNC NOTICIAS. - (COLOMBIA) Las organizaciones que integran el Grupo Empresarial del Campo (GEC) iniciaron gestiones para la obtención de recursos provenientes de cooperación internacional por un monto de 3.300.000 millones de euros, con el fin de atacar las dificultades que enfrentan los pequeños productores para acceder al crédito agropecuario.

De acuerdo con el presidente de la Central de Cooperativas Agrarias de Colombia (Cooagrocampo), Carlos Simancas, el proyecto fue propuesto a la asociación holandesa Agriprofocus, gestora de los recursos, en un documento que será discutido por un comité de 19 agencias que integran esta entidad europea. El dinero sería operado por Cooagrocampo, según el convenio.

La iniciativa está destinada a poner en marcha un fondo de garantías que respalde las solicitudes de préstamo elevadas por pequeños productores. La capitalización del fondo se haría con aportes de la Central y del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro).

Empresarios estadounidenses apoyaron TLC con Colombia

CNC NOTICIAS.- (COLOMBIA) El sector empresarial de los Estados Unidos manifestó al Gobierno de ese país su respaldo al Tratado de Libre Comercio (TLC) negociado con Colombia, al tiempo que solicitó una prórroga temporal de los beneficios del Atpdea mientras comienza a regir el acuerdo entre ambas naciones.

En carta enviada al presidente George Bush, el Comité Consultor en Política Comercial y Negociaciones (Actpn, por sus siglas en inglés) anuncia su respaldo unánime al TLC, indicando que se trata de un acuerdo comercial que beneficiará tanto a la economía de los Estados Unidos como a la de Colombia.

Así mismo, advierte que el TLC contribuye a la estabilidad política del hemisferio occidental y es un avance en la cooperación económica de la región, por lo cual su aprobación debe tramitarse a la mayor brevedad. “El acuerdo debe ser aprobado como ley a la mayor brevedad posible, de manera que los ganaderos, agricultores, industriales, proveedores de servicios y consumidores estadounidenses puedan empezar a recibir los beneficios del acuerdo cuanto antes”, subraya la Comisión.

Acción Social realiza rueda de negocios

CNC NOTICIAS. - (COLOMBIA) Cerca de 3.000 personas que formaron parte del programa Reconversión Socio-laboral de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, Acción Social, realizarán la primera Rueda de Negocios y Muestra Empresarial en los departamentos de Guajira, Arauca, Putumayo, Norte de Santander, Guaviare, Nariño y Valle.

Los beneficiarios de este programa presidencial desarrollaron, durante varios meses, conocimientos y habilidades en un oficio productivo y en una labor que es sostenible en cada uno de las regiones. Cursos como manipulación de alimentos, manejo de aves de engorde, promotores ambientales, auxiliares en calzado y marroquinería, procesamiento de frutas, ebanistería, promotores turísticos y auxiliares en instalaciones eléctricas entre muchos otros, formaron parte de los cursos aprendidos por esta población vulnerable y desplazada.

De esta manera y ya con una formación integral de estos oficios, los beneficiarios realizarán la Rueda de Negocios que busca incentivar la creación de unidades productivas viables y sostenibles que permitan generar puestos de trabajo y mejorar la calidad de vida.

III.        SOBRE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS        

En Colombia, se evidencia un gran número de pequeñas y medianas empresas (Pymes) las cuales, hoy por hoy, se han convertido en el soporte socioeconómico del país. Sin embargo, y debido a que la reforma de la Ley 80 no se ha llevado a cabo, no se han podido implementar las políticas activas que aseguren su participación en las compras oficiales que significan entre el 10 y el 15 por ciento del PIB, sin incluir los gastos de Defensa Nacional.
Teniendo en cuenta, precisamente, esta circunstancia que pesa desfavorablemente sobre
el sector, este artículo analiza la situación de estas importantes unidades de producción y de servicios frente a los acuerdos comerciales negociados por Colombia.

Antecedentes
Bajo la denominación de Pymes se agrupa una población heterogénea de pequeñas y medianas empresas, no muy conocida y solo entendida desde hace muy poco. Las políticas específicas para su fomento y desarrollo nacieron en 1950 en los Estados Unidos, en 1963 en Japón, desde 1995 en los países europeos, en 1998 en México, en 1999 en Brasil, en el 2000 en Argentina y con la leyes 590 del 2000 y 905 del 2004 se crearon en Colombia instituciones y reglamentaciones especializadas en el tema, con multiplicidad de objetivos que llevan a una confrontación entre generación de empleo y productividad.
La micro, pequeña y mediana empresa agrupa el mayor número de unidades empresariales, abarca la totalidad de los sectores productivos, se irriga por toda la geografía nacional y constituye una de las principales fuentes para la generación de empleo, caracterizándose por ser intensiva en la utilización de mano de obra y en gran porcentaje de la no calificada, lo que le imprime un alto contenido social.

Concentración en comercio
De acuerdo a la distribución de la población Pyme en Colombia, la mayor concentración se presenta en el sector comercial (32%) y en el sector de servicios (46%) y solo el 16% en el sector manufacturero y un 4% en otros. Esta mayor concentración en dichos sectores es atribuida a la menor dificultad en la creación de empresas, pero a su vez estos segmentos presentan la más alta mortalidad.
Al considerar las naciones en desarrollo, las Pymes representan el 99 por ciento de los establecimientos empresariales y aportan el 75 por ciento del empleo general. Su futuro no es promisorio en los sectores donde las economías de escala conservan su vigencia, pero es prometedor donde los mercados están fuertemente segmentados y abundan los nichos, en los cuales la especialización trae consigo opciones de subcontratación con alto valor agregado, donde la particularidad del producto es vital y aún donde la diferenciación es decisiva.
Así mismo, se ha considerado a las Pymes como un instrumento idóneo para generar empleo productivo y contrarrestar el fenómeno que se está presentando en América Latina, en general, asociado a la mala calidad.
Por ello, recomienda la CAF, los países deben fortalecer el apoyo a todos los niveles de las Mipymes, que representan alrededor del 63 por ciento del empleo industrial y son contribuyentes fundamentales del PIB de la región.

Pobre comercio exterior
A su vez, al analizar los datos sobre comercio exterior, las Pymes reflejan una baja participación, a excepción de Europa y Asia, donde fluctúa entre el 30 y el 60 por ciento, al tiempo que en América Latina no supera el 15 por ciento de las exportaciones totales. En Colombia en 1998 las ventas internacionales de las Pymes no superaban el 5 por ciento del total de exportaciones y en el 2000 representaron el 10,35 por ciento en clara respuesta a la crisis económica de 1999 para contrarrestar la caída de la demanda interna.
Impulsarlas, crear condiciones financieras propicias, acompañarlas en el proceso de modernización y apertura de mercados y facilitarles su proceso de modernización, constituye un gran reto para el gobierno y la sociedad en general.
En resumen, puede decirse que hay conciencia de que la existencia y desarrollo de este tipo de empresa son decisivos para el apuntalamiento del orden económico y la integración social, al ser responsables de la renovación empresarial y sus altas tasas de natalidad y mortalidad constituyen el filtro que depura y selecciona los contingentes empresariales.

La problemática del sector
Los principales obstáculos señalados por los empresarios y por quienes estudian el sector se enumeran a continuación en orden de prioridad:
1. La ausencia de una gestión empresarial estratégica y de una cultura de asociatividad.
2. La baja demanda interna y el difícil acceso al mercado externo, debido principalmente a la falta de formación y cultura exportadora.
3. El difícil, si no imposible, acceso al financiamiento institucional para capital de trabajo (corto plazo) y capital de riesgo (largo plazo)
4. La falta de apoyo del Estado: las disposiciones legales que la favorecen quedan como letra muerta.
5. El escaso conocimiento y uso de las nuevas tecnologías.
6. Las nuevas y periódicas reformas tributarias coyunturales (no estructural)y en general, la inestabilidad jurídica.

Una alternativa
En la mayoría de los países apareció, desde hace algunos años, una política de compras estatales como otra de las alternativas para ampliar el espectro de actividad de las Pymes en claro beneficio de este sector empresarial, y del mismo Estado en la medida en que le represente significativos ahorros.
El propósito de este trabajo es referirse a los obstáculos señalados en los puntos 2,3 y 4 y, particularmente, al relacionado con la lentitud para aplicar la actual legislación (Leyes 590 del 2000 y 905 del 2004) en lo relativo a la participación del sector de las pequeñas y medianas empresas en las compras estatales ($28.000 billones en el 2002).
Colombia así lo consideró y estableció en el Artículo 12 de la llamada Ley Mipyme que ’(...)Con el fin de promover la concurrencia de las micro, pequeñas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que crea el funcionamiento del Estado, las entidades indicadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993,consultando en lo previsto en la Ley y en los convenios y acuerdos internacionales:
1. Desarrollarán programas de aplicación de las normas sobre contratación administrativa y las concordantes de ciencia y tecnología en lo atinente a preferencia de las ofertas nacionales, desagregación tecnológica y componentes nacionales y la adquisición pública de bienes y servicios.
2. Promoverán e incrementarán conforme a su respectivo presupuesto la participación de micro, pequeñas y medianas empresas como proveedoras de los bienes y servicios que aquellas demanden.
3. Establecerán en observancia de lo dispuesto en el artículo 11 de la presente ley, procedimientos administrativos que faciliten la micro, pequeña y mediana empresa, el cumplimiento de los requisitos y trámites relativos a pedidos, recepción de bienes o servicios, condiciones de pago y acceso a la información, por medios idóneos, sobre su programa de inversión y de gasto.
4. Las entidades públicas de orden nacional, departamental y municipal, preferirán en condiciones de igual precio, calidad y capacidad de suministro y servicio a las Mipymes nacionales.
Parágrafo: El incumplimiento de los deberes de que trata el presente artículo por parte de los servidores públicos constituirá causal de mala conducta’.
Lamentablemente estas disposiciones no han revertido en resultados beneficiosos para el sector y, a pesar de ellas, no existen antecedentes que lleven a pensar que estas disposiciones se han traducido efectivamente en una importante participación (algunos estiman que debe ser cercana al 23 por ciento de los presupuestos oficiales, como lo es por obligación en países como Argentina y Estados Unidos). Valdría la pena conocer un informe, el cual muestre los resultados de esta disposición legal, evaluación que podrían realizar las contralorías de la República, departamentales y municipales, como parte de su obligación constitucional de realizar una auditoria de gestión y resultados a las compras oficiales.
La importancia que esa participación tiene para ese sector empresarial es tan grande, que fue considerada en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y por ello fue uno de los temas de negociación, en la cual se hizo una presentación a los negociadores estadounidenses de los tres tipos de modalidades (abierta, selectiva y directa en casos de emergencia) que hay en Colombia para las compras públicas.
Como resultado del TLC negociado con EE.UU y dado el interés económico especial que las compras públicas tienen para los gobiernos, que son grandes consumidores de bienes y servicios, se logró una apertura bilateral de estas compras mediante listas en las que se definen las empresas gubernamentales incluidas en el tratado.
Es así como se establecieron disciplinas que eliminan las barreras y permiten a las empresas colombianas el acceso al mercado de compras públicas al nivel federal
y subfederal de los EE.UU, cuyo valor se calcula en US$ 300.000 millones por año, aclarándose que sin el TLC no se tendría ese nivel de acceso, pues la ley federal “Buy American Act autoriza a las entidades públicas federales a adquirir bienes y servicios de proveedores extranjeros solo en determinadas situaciones, entre ellas, cuando sean originarias de países con los cuales se tenga un acuerdo de compras públicas.
Reconociendo la importancia del mercado de compras públicas para el desarrollo de la industria nacional, Colombia estableció una reserva asimétrica a favor del país, exclusiva para las Pymes en los contratos hasta US$125.000, en tanto que el monto reservado para las Pymes de EEUU es de US$100.000.
Al terminar, en febrero del 2006, las negociaciones de este tratado, se encontró que las Pymes lograron en su mayor parte la materialización de los objetivos comerciales del sector en las compras estatales en el marco del TLC, tal como fueron planteados inicialmente.

Por David Puyana, Universidad Sergio Arboleda

IV.    DE POLAN LACKI BRASIL

EL AGRO PADECE POR FALTA DE CONOCIMIENTOS ÚTILES  PERO LOS EDUCADORES "CIERRAN LOS OJOS" Y SE "LAVAN LAS MANOS".

La fundamentación técnica de este planteamiento está disponible en las páginas  http://www.polanlacki.com.br  y http://www.polanlacki.com.br/agroesp

En el caso de que usted considere que el artículo amerita ser divulgado y analizado críticamente, mucho le agradeceré difundirlo entre los eventuales interesados en este tema.

Saludos 

Polan Lacki
Rua Bispo Dom José, 2051 apto 706
Telef: ( 55-41) 3243-2366   Celular: 9602-1239
80440-080   Curitiba - Paraná - Brasil

En América Latina tenemos loables ejemplos de dedicación, mística y altruismo de educadores, que han hecho una excelente labor, a pesar de sus bajos sueldos y de sus adversas condiciones de trabajo. A ellos manifiesto mi respeto, admiración y reconocimiento.

Está circulando en América Latina una propuesta diferente en materia de desarrollo agrícola y rural. Esta sugiere reemplazar el Estado paternalista por un Estado educador que ofrezca a los productores rurales una educación tan emancipadora que ellos sencillamente no necesiten del paternalismo gubernamental. La propuesta se fundamenta en la constatación de que, como regla general:

1. los agricultores con mayores dificultades y problemas económicos son coincidentemente los más ineficientes, ya sea como productores, como administradores de sus fincas, como compradores de los insumos o como comercializadores de sus cosechas y

2. ellos son ineficientes no necesariamente porque les falten políticas agrícolas, créditos o subsidios, grandes inversiones, garantías oficiales de comercialización u otras ayudas gubernamentales, sino porque ellos no saben desempeñarse con la eficiencia y el profesionalismo que requiere la agricultura, altamente competitiva, del mundo globalizado.

Está demostrado que es exactamente en esta debilidad ( en la falta de nuevos conocimientos, habilidades,  actitudes y valores ) donde reside la gran causa generadora de los problemas de los agricultores y por ende de la agricultura.

Está indicado que esta debilidad es consecuencia directa de la mala calidad de nuestro sistema de educación rural ( escuelas fundamentales rurales, facultades de ciencias agrarias, escuelas agrotécnicas y servicios de extensión rural ).

Están identificadas y descritas las medidas, muchas de ellas sencillas y de bajo costo, que el referido sistema de educación rural podría y debería adoptar para corregir sus inadecuaciones y debilidades.

Está demostrado que la adopción de gran parte de tales medidas correctivas está al alcance de los propios directores de las escuelas, profesores y extensionistas; en muchos casos sin necesidad de contar con decisiones políticas de alto nivel o con recursos adicionales a aquellos que las instituciones de educación ya poseen.

La educación rural debe enseñar aquello que sus "clientes" necesitan aprender 

A pesar de todo lo descrito en el párrafo anterior, el mencionado  sistema sigue ignorando los daños que la mala calidad de la educación está produciendo en el desempeño de la agricultura y de los agricultores; y está subestimando la necesidad de realizar una urgente transformación curricular y pedagógica. Las referidas instituciones educativas siguen actuando como si no tuviesen nada que ver con los daños que la inadecuada educación está produciendo en la vida de los habitantes rurales, como por ejemplo: la bajísima productividad de la mano de obra, la falta de rentabilidad en la agricultura, el desempleo y subempleo, la pobreza y el éxodo rural. Cuando son requeridos a promover los cambios necesarios, los educadores suelen afirmar que no pueden corregir las ineficiencias y debilidades de ellos mismos y de sus respectivas instituciones, porque faltan decisiones políticas, aportes presupuestarios adicionales, mejores instalaciones, computadoras con acceso a Internet, mejores sueldos, etc. Sin embargo, al analizar tales justificaciones, con objetividad y sin emocionalismos, es fácil darse cuenta que la falta de esas ayudas externas, no necesariamente está impidiendo que ellos mismos corrijan y mejoren gran parte de lo que puede ser corregido y mejorado sin recibir apoyos adicionales. En América Latina tenemos muchos ejemplos en los cuales los gobiernos han incrementado las asignaciones presupuestarias y mejorado los sueldos de los educadores pero la calidad de la educación sencillamente no ha mejorado. Desafortunadamente el no atendimiento a tales reivindicaciones suele ser utilizado por los sindicatos de profesores--siempre muy politizados e "ideologizados"-- como excusa para ocultar su falta de voluntad y/o de capacidad para corregir y mejorar aquello que, puede ser corregido y mejorado, aún sin recibir ayudas externas

¿Dónde debe empezar esta educación emancipadora?

En primer lugar debe empezar por quienes están sufriendo y pagando las consecuencias de las "disfuncionalidades" e inadecuaciones del sistema de educación rural. Si los propios agricultores (y los demás integrantes de las cadenas agroalimentarias que también están siendo afectados por la baja calidad educativa ) no se organizan para EXIGIR y PRESIONAR en pro de una educación acorde a sus necesidades, sencillamente sus demandas seguirán siendo ignoradas. Sin embargo, si los referidos demandantes elaboran una sólida fundamentación de sus exigencias y reivindican medidas que realmente están al alcance del sistema educativo, éste no tendrá argumentos ni motivos para dejar de atenderlas. Las protestas que históricamente los agricultores han hecho frente a los bancos de crédito rural, a partir de ahora deberán hacerlas frente a las instituciones de educación agrícola, formal y no formal. Tales protestas deberán perdurar hasta que:

Los directores y profesores de las facultades de pedagogía reconozcan que gran parte de la mala calidad educativa de las escuelas fundamentales rurales, y también de las urbanas, se debe a la inadecuada formación de los maestros que de ellas egresan.

Los directores y profesores de las facultades de ciencias agrarias y de las escuelas agrotécnicas reconozcan que la principal causa del desempleo de sus egresados y del modesto impacto de cambio de los servicios de extensión rural es la inadecuada y teórica formación de los profesionales y técnicos que ellas están formando.

Los directores y profesores de las escuelas fundamentales rurales reconozcan que gran parte de la repitencia y de la deserción escolar y también del subdesarrollo imperante en las zonas rurales se deben a la descontextualización e irrelevancia de muchos de sus contenidos curriculares.

Los directores y extensionistas de los servicios estatales de extensión rural reconozcan que gran parte de la falta de rentabilidad en la agricultura y de la pobreza rural se debe a que dichos servicios--por debilidades técnicas, inadecuaciones metodológicas y rigideces burocráticas--no están siendo capaces de difundir, rápida y masivamente, tecnologías de fácil adopción y de bajo costo, con el propósito de que los propios agricultores  puedan solucionar sus problemas, sin necesidad de ayudas paternalistas.

Sin embargo, tener la actitud de reconocer esa "mea culpa" no es suficiente; los educadores deben reconocer y actuar en el sentido de corregir y/o eliminar aquellas muchas distorsiones que están a su alcance hacerlo. En resumen, los directores, los profesores y los extensionistas deben abandonar la cómoda actitud de quejarse, de presentar justificaciones poco consistentes, de echar la culpa a los demás y de seguir esperando que los demás resuelvan los principales problemas de la educación rural; porque muchos de esos problemas son generados dentro de las unidades educativas y consecuentemente deberán ser solucionados dentro de estas por los propios educadores, y no necesariamente por agentes externos a ellas. 

Las medidas que los propios educadores podrían adoptar para corregir las inadecuaciones y distorsiones del sistema de educación rural están identificadas y descritas en los textos alojados en la sección "Artículos" de la Página web  http://www.polanlacki.com.br

V.        LOS DAÑOS AMBIENTALES LE CUESTAN AL PAÍS MÁS QUE HACER LA GUERRA, REVELA ANÁLISIS DEL BANCO MUNDIAL

 EL TIEMPO Octubre 26 de 2006, BERNARDO BEJARANO G. berbej@eltiempo.com
 

Los daños ambientales le cuestan al país más que hacer la guerra, revela análisis del Banco Mundial

EL TIEMPO Octubre 26 de 2006

Según el informe, en Colombia hay más de 700 vertederos de basura a cielo abierto y sitios de disposición de desechos inadecuados.

La degradación del medio ambiente les representa a los colombianos 7 billones de pesos anuales, que equivalen al 3,7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

En otras palabras, el daño ecológico resulta más oneroso que mantener en funcionamiento el aparato de guerra del Estado, tarea que este año requirió 5,4 billones de pesos (presupuesto de las Fuerzas Militares).
Esa cifra, calculada por el Banco Mundial a partir de las estadísticas disponibles en el 2004, es fruto de un análisis llevado a cabo durante los últimos dos años, que tuvo en cuenta buena parte de la información ambiental que se ha publicado sobre Colombia.

El voluminoso documento, titulado Country Environmental Analysis (análisis ambiental del país) y aún no disponible en español, pretende apoyar al Gobierno en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, definidos por la ONU.
Según los investigadores del Banco Mundial, los deficientes servicios de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene constituyen el problema ambiental más costoso para la economía nacional: poco más del 1 por ciento del PIB.

"Aproximadamente el 9 por ciento de la población carece de acceso a una fuente de agua mejorada (tratada) y la falta de alcantarillado en el 20 por ciento de los centros urbanos constituye un grave problema", subrayan. Solventar estas carencias, agregan, permitiría ahorrar 25.000 pesos por cada caso de enfermedad diarreica prevenido, y 136 millones por cada muerte evitada en las zonas rurales.
La contaminación atmosférica, incluida la que se produce dentro de los hogares por usar carbón, leña y otros combustibles sólidos, tiene un impacto económico de las mismas proporciones. En cuanto al costo en vidas, se habla de 6.000 muertes anuales por esta causa y de 1.100 fallecimientos prematuros por contaminación domiciliaria.

"La contaminación causada por el transporte y la industria ha llegado a niveles críticos en los corredores Bogotá-Soacha, Cali-Yumbo, Medellín-Valle de Aburrá, (así como en los de) Barranquilla y Sogamoso (Boyacá)", destaca el análisis. De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, refiere el Banco Mundial, las zonas donde la salud se ve más comprometida por esta causa son Kennedy, Puente Aranda y Fontibón, en Bogotá.
La concentración de micropartículas en la capital del país es ligeramente inferior a las de Santiago de Chile y Ciudad de México, pero superior a las de ciudades con niveles de producción y transporte más altos, como Sao Paulo, Los Ángeles y Tokio.
El tercer factor ambiental que mayores costos genera es el de los desastres naturales, que ocurren con una frecuencia promedio de tres por año, la tercera más alta de los 19 países de la región.

"Se calcula que entre 1993 y el 2000 más de cuatro millones de colombianos se vieron afectados por estos fenómenos -principalmente inundaciones y derrumbes-, cuyo costo anual fue de aproximadamente 453 millones de dólares (más de un billón de pesos). El saldo de estos desastres fue de 30 mil muertos. La población más pobre ha pagado los costos más elevados en cuanto a patrimonio perdido y muertes", concluye el documento
El análisis se ocupa finalmente de la erosión y la deforestación, a las que atribuye un impacto cercano al 0,8 por ciento del PIB. Aun cuando celebra los "impresionantes resultados" en conservación de la biodiversidad y reforestación, concluye que las cuantiosas inversiones del Estado en estos campos producen pocos efectos en el control de la erosión.
Para el Banco Mundial, el impacto de la degradación ambiental es tan grande que requiere un cambio de prioridades en el gasto público. El documento cita como ejemplo que el 60 por ciento de la inversiones hechas por las corporaciones autónomas regionales entre 1994 y el 2005 (unos 2.000 millones de dólares) se orientó primordialmente a los recursos hídricos y forestales.

"El análisis de los gastos ambientales muestra que se podrían alinear con las prioridades de la población de menores ingresos, o a problemas más urgentes", concluye el estudio.

BERNARDO BEJARANO G.
REDACTOR DE EL TIEMPO

Los tres problemas que resultan más onerosos

Aun cuando el país cuenta con un suministro de agua dulce 3 veces mayor que los de otras naciones latinoamericanas, el abastecimiento es deficiente.

Las concentraciones de micropartículas en Bogotá, Bucaramanga y Medellín superan las de ciudades tan industrializadas como Sao Paulo y Nueva York.

En el último cuarto de siglo, Colombia ha padecido 6 terremotos, 3 erupciones volcánicas, 3 aludes y 3 avalanchas de gran magnitud.

Cómo mitigar el deterioro ecológico

El Análisis Ambiental del País hecho por el Banco Mundial no se limita a plantear problemas y calcular su impacto. También examina la organización institucional del sector y sus políticas, y hace recomendaciones para mitigar la degradación ecológica. Estas son algunas de ellas:

» Agua y saneamiento
Fomentar la participación del sector privado en la prestación de estos servicios.
Asegurar que el valor económico del agua se refleje adecuadamente en las tarifas de uso de este recurso.

» Contaminación del aire
Adoptar un sistema de sanciones más estricto.
Introducir métodos más rigurosos para revisar las emisiones de los vehículos.
Incluir en los programas de subsidio a la vivienda rural de ingresos bajos requisitos de construcción que permitan una mejor ventilación y un diseño óptimo de las chimeneas.

» Desastres naturales
Incorporar la prevención a los planes de ordenamiento territorial (POT).
Definir las funciones específicas de todos los miembros del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres (Snpad) y del Sistema Nacional Ambiental (Sina), en particular las de las CAR.
Crear incentivos más fuertes para que se incluya el tema en las licencias ambientales.

» Degradación de la tierra
Fomentar la capacidad de los comunidades indígenas y rurales de usar los bosques en forma sostenible, e implementar pagos por servicios ambientales.

En el 2050 la Tierra sería insostenible

Entre 1990 y el 2000 se perdió una tercera parte del área global cubierta por manglares del planeta, donde habitan el 85 por ciento de las especies de peces comerciales en los trópicos.
La emisión de dióxido de carbono (CO2), que se produce por la combustión de combustibles fósiles, creció más de nueve veces entre 1961 y el 2003. En los últimos 33 años, también, ha habido una disminución en un 30 por ciento de especies tanto terrestres como marinas y de agua dulce.
Estos datos hacen parte del dramático informe que reveló la Organización Mundial de Conservación (WWF, por sus siglas en inglés), una entidad ambientalista que tiene sedes en más de 100 países.
El Fondo advierte que en el 2050 gran parte de la población no tendrá cómo satisfacer sus necesidades tan importantes como el agua potable y la alimentación básica.
El informe señala que, si las personas consumen recursos como lo están haciendo hoy, para ese año la humanidad necesitaría dos planetas Tierras para abastecer sus necesidades básicas.
Luis Naranjo, coordinador del programa ecorregional Andes del Norte, de WWF en Colombia, sostiene que los países en desarrollo están aumentando su consumo.
"China, el país más poblado del mundo, está en la mitad de los países que más consumen, pero podría aumentar significativamente. ¿Se imagina cuando los chinos estén al nivel de Estados Unidos?", explica Naranjo. Precisamente E.U. es el segundo que más consume por persona, después de Emiratos Árabes.
Colombia está por debajo del promedio mundial en este tema, pero "debe entender que es importante generar estrategias para la sostenibilidad ecológica", afirma Naranjo.

Hay que cambiar la política ambiental

"Se precisa actualizar la gestión (del Gobierno), para pasar de atender las cuencas hídricas y los bosques a enfrentar los problemas de salud".
Análisis Ambiental del País, documento del Banco Mundial